序号

县级业务主管部门（单位）

项号

事项名称

省级事项下放、委托情形

审批对象

备 注

1

发展改革和经济信息化局

1

固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目）

市（州）、县（区）经济和信息化部门审批、核准、备案的年综合能耗1000吨（含）至5000吨（不含）标准煤技改项目，按项目管理权限由市（州）、县（区）经济和信息化部门负责节能审查

机关、事业单位、企业

2

固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目除外）

企业、事业单位、社会团体等

3

在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批

公民、法人和其它组织

4

粮食收购资格认定

法人或其他经济组织

2

教育和科学技术知识产权局

1

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批

公民、具有法人资格的社会组织

不包括民办高中相关（含中等职业学校）审批

2

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

个人

3

文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

社会组织

4

教师资格认定

个人

5

校车使用许可

学校或者校车服务提供者

3

民族宗教局

1

筹备设立宗教活动场所审批

法人、社会团体

2

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

法人、社会团体

3

宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批

法人、社会团体

4

地方性宗教团体成立、变更、注销前审批

法人、社会团体

4

公安局

1

枪支、弹药运输许可

机关、事业单位、企业

2

第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明

事业单位、企业

3

第一类、第二类易制毒化学品运输许可

事业单位、企业

只包括第二类易制毒化学品运输许可

4

第三类易制毒化学品运输事前备案

事业单位、企业

4

公安局

5

民用爆炸物品购买许可

企业、事业单位

6

民用爆炸物品运输许可

企业、事业单位

7

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

企业

8

举行集会游行示威许可

个人、企业、事业单位、行政机关、其他组织

9

大型群众性活动安全许可

企业、事业单位、行政机关、其他组织

不包括预计参加人数在5000人以上的大型群众性活动安全许可

10

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

机关、事业单位、企业、个人

只包括举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动许可

11

典当业特种行业许可证核发

个人、自然人、其他组织

12

公章刻制业特种行业许可证核发

个人、自然人、其他组织

13

旅馆业特种行业许可证核发

个人、自然人、其他组织

14

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核

企业

15

建设工程消防设计审核

机关、社会组织、事业单位、企业、个人

16

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

机关、社会组织、事业单位、企业、个人

17

建设工程消防验收

机关、社会组织、事业单位、企业、个人

18

剧毒化学品购买许可

机关、事业单位、企业、个人

19

剧毒化学品道路运输通行证核发

机关、事业单位、企业、个人

20

放射性物品道路运输许可

机关、事业单位、企业、个人

21

烟花爆竹道路运输许可

机关、事业单位、企业、个人

22

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批

法人、其他组织

23

机动车驾驶证核发、审验

个人

24

机动车登记

自然人，法人，其他组织

24

机动车检验合格标志核发

自然人，法人，其他组织

26

非机动车登记

自然人，法人，其他组织

27

校车驾驶资格核发

自然人

28

户口迁移审批

个人

4

公安局

29

普通护照签发

个人

30

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证和签注签发

个人

31

大陆居民往来台湾通行证和签注签发

个人

32

台湾居民来往大陆通行证签发

台湾居民

33

外国人签证延期、换发、补发审批

外国人

34

外国人停留证件签发

外国人

35

外国人居留证件签发

外国人

36

港澳台居民定居证明签发

港澳台居民

37

边境管理区通行证（深圳、珠海经济特区除外）核发

个人

38

出入境通行证签发

个人

39

外国人旅行证签发

外国人

5

民政局

1

社会团体成立、变更、注销登记

社会团体

2

民办非企业单位成立、变更、注销登记

民办非企业单位

3

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批

单位

只包括设置农村公益性墓地审批

4

社会团体修改章程核准

社会团体

5

民办非企业单位修改章程核准

民办非企业单位

6

慈善组织公开募捐资格审批

社会组织

6

司法局

1

公证员执业、变更许可

公民

7

财政局

1

中介机构从事代理记账业务审批

下放到市县

企业

8

人力资源社会保障局

1

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

实施国家职业资格三级（高级）职业资格培训、职业技能培训的民办职业培训学校设立审批权限下放市（州）

国家机构以外的社会组织或个人

2

设立人力资源服务机构及其业务范围审批

省级人社部门负责的事项审批权限下放市（州）及扩权试点县（市）

企业、个人、社会组织

仅包括人力资源服务机构的设立、设立分机构、名称、住所、法定代表人、经营范围变更、注销审批及年检（年度报告）

9

国土资源局

1

建设项目用地预审

用地面积1公顷以下由市级国土资源管理部门审批

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

9

国土资源局

2

采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记

企业

3

采矿权转让审批

企业

4

开采矿产资源划定矿区范围批准

企业

5

矿山地质环境保护及治理恢复方案审查

企业

6

政府投资的地质灾害治理工程竣工验收

企业、事业单位、机关、社会组织

7

建设用地改变用途审核

事业单位、企业、社会组织、个人

8

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租审批

个人、法人

9

农村村民宅基地审批

个人

本级政府批准

10

乡（镇）村企业使用集体建设用地审批

企业

本级政府批准

11

乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

本级政府批准

12

临时用地审批

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

13

土地复垦验收确认

企业、个人

14

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

企业、个人

本级政府批准

15

国有建设用地使用权划拨批准

机关、事业单位、企业、社会组织

本级政府批准

16

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

17

矿山闭坑地质报告审批

事业单位、企业、社会组织

18

建设占用耕地补充审核

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

19

划拨土地转出让审核

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

本级政府批准　

10

环境保护局

1

建设项目环境影响评价文件审批

下放到市县级审批

机关、事业单位、企业

只包括一般建设项目环境影响报告书和报告表审批

2

防治污染设施拆除或闲置审批

机关、事业单位、企业、个人、社会组织

3

排污许可

企业、事业单位和其他生产经营者

4

危险废物经营许可

从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位

5

建设项目竣工环境保护验收（噪声和固体废物）

机关、事业单位、企业

11

城乡规划建设和住房保障局

1

建筑施工企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外）

企业法人

2

建筑工程施工许可证核发

建设单位

3

建设用地（含临时用地）规划许可证核发

机关、事业单位、企业、个人

4

建设工程规划类许可证核发

个人、法人、其他组织

5

乡村建设规划许可证核发

建设单位、个人

6

建设项目选址意见书核发

建设单位

7

商品房预售许可

企业

8

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

建设单位

9

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

企业法人

10

城市建筑垃圾处置核准

企业、事业单位

11

城镇污水排入排水管网许可

企业、事业单位、个体工商户

12

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

建设单位

13

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

企业、事业单位

14

燃气经营许可证核发

企业

15

燃气经营者改动市政燃气设施审批

企业

16

市政设施建设类审批

事业单位、企业

17

特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批

企业、事业单位、机关、个人

18

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

单位、个人

19

夜间建筑施工许可

建筑施工企业

20

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

企业

21

工程建设涉及城市绿地、树木审批

个人、企业、事业单位

22

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

机关、事业单位、企业、个人

23

拆除人民防空工程审批

下放至市县两级

项目所有人

24

应建防空地下室的民用建设项目报建审批

项目所有人

25

人民防空警报设施拆除审批

机关、事业单位、企业、社会组织、个人等

12

交通运输局

1

公路水运工程建设项目设计文件审批

机关、事业单位、企业

仅包括普通公路的初步设计、施工图设计和重大设计变更审批

2

公路建设项目施工许可

机关、事业单位、企业

仅包括普通公路建设项目施工许可

3

公路建设项目竣工验收审批

机关、事业单位、企业

仅包括普通公路建设及专项工程（含养护类桥隧大修、改建、重建）竣工验收审批

4

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批

法人

5

设置非公路标志审批

建设单位

6

更新采伐护路林审批

法人

7

跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可

法人

8

公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可

法人

9

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具上路行驶许可

法人

10

在公路增设或改造平面交叉道口审批

法人

11

公路超限运输许可

机关、事业单位、企业、社会组织及个人

12

道路旅客运输经营许可

企业

13

道路货运经营许可

企业

14

道路运输站（场）经营许可

企业

15

机动车维修经营许可

企业

16

机动车驾驶员培训许可

企业

17

危险货物运输经营许可

企业

只包括道路危险货物运输企业设立分公司备案

18

出租汽车经营许可

企业

19

车辆运营证核发

企业，个人

20

通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可

企业、其他组织

21

大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批

企业、其他组织

12

交通运输局

22

防止船舶污染水域作业许可

企业、个人

23

船舶检验许可

企业、其他组织、个人

仅包括船舶的建造检验和营运检验

24

新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目的安全条件审查

企业、其他组织

25

客运线路许可

企业

13

水务局

1

取水许可

企业、个人

2

水利基建项目初步设计文件审批

行政机关、事业单位、企业

3

洪水影响评价审批

行政机关、事业单位、企业

不包括国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批

4

农村集体经济组织修建水库审批

农村集体经济组织或者其成员

5

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核

建设单位

6

河道采砂许可

事业单位、企业或公民个人

7

不同行政区域边界水工程批准

事业单位、企业或公民个人

8

河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批

事业单位、企业或公民个人

9

城市建设填堵水域、废除围堤审核

行政机关、事业单位、企业、社团组织

10

生产建设项目水土保持方案审批

生产建设单位

11

占用水利工程及其附属设施、有效灌面、管理范围、工程水源审批

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

12

在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可

事业单位、企业、社会组织、个人

13

水利工程管理范围内建设项目审查

事业单位、企业、社会组织、个人

14

利用水利工程开展经营活动审批

事业单位、企业、社会组织、个人

15

水利工程可行性研究报告审查

行政机关、事业单位、企业

14

农牧局

1

乡村兽医登记许可

个人

2

国内异地引进水产苗种检疫

企业、个人

3

动物及动物产品检疫合格证核发

企业、个人

4

动物诊疗许可证核发

企业、个人

5

动物防疫条件合格证核发

企业、个人

6

拖拉机、联合收割机操作人员操作证件核发

个人

14

农牧局

7

农业机械维修技术合格证核发

企业

8

渔业船舶及船用产品检验

企业、事业单位

只包括渔业船舶检验

9

水产苗种生产审批

企事业单位、社会组织、个人

10

渔业捕捞许可审批

企事业单位、社会组织、个人

11

水域滩涂养殖证的审核

企事业单位、社会组织、个人

12

渔业船舶船员证书核发

个人

13

拖拉机、联合收割机登记、证书和牌照核发

单位、个人

14

临时占用草原、在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批

企业、事业单位、个人

只包括修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施征用使用草原审批

15

在草原上开展经营性旅游活动审批

企业、事业单位、个人

16

农作物种子生产经营许可证核发

企业、个人

17

食用菌菌种生产经营许可证核发

企业、个人

18

从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营、实行选育生产经营相结合并符合国务院农业部门规定条件的种子企业的农作物种子生产经营许可证审核

企业、个人

19

草种经营许可证核发

企业、个人

20

甘草和麻黄草采集证核发

事业单位、企业

21

农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发

单位、个人

22

采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批

事业单位、企业

只包括国家二级保护农业野生植物采集审批

23

采集国家一级保护野生植物（农业类）审批

事业单位、企业

24

国家和省重点水生野生动物人工繁育许可证核发

单位、个人

25

经营利用国家和省重点保护水生野生动物及其产品审批

事业单位、企业、社会组织、个人

26

国家二级保护水生野生动物捕捉许可

单位、个人

27

蜂、蚕种生产、经营许可证核发

公民、法人、其他组织

只包括蚕种的生产、经营、冷藏、浸酸生产许可

28

种畜禽生产经营许可

单位、个人

只包括种畜禽二级扩繁生产经营许可、家禽孵化场生产经营许可、人工授精站生产经营许可和种畜禽生产经营许可证信息变更

14

农牧局

29

生鲜乳准运证明核发

单位、个人

30

生鲜乳收购站许可

企业、养殖场、专合社

31

兽药经营许可证核发

企业

32

渔业船舶登记

企事业单位、社会组织、个人

33

农作物种子经营备案

企业、个人

34

拖拉机、联合收割机安全技术检验

单位、个人

35

天然水域鱼类资源的人工增殖放流审批

单位、个人

36

畜禽人工授精员从业资格认定

个人

37

引进种用畜禽及其胚胎、种蛋、精液检疫

企业、个人

38

农药生产经营审批

企业

只包括农药经营许可证核发、变更、延续、补发

39

新建或迁建农村机电提灌站审批

单位、个人

15

林业局

1

林业植物检疫证书核发

法人、公民和其他组织

2

林木采伐许可证核发

机关、事业单位、企业、社会组织及个人

3

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

只包括勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地初审

4

木材运输证核发

事业单位、企业、公民

5

临时占用林地审批

公民、法人或者其他组织

6

森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批

森林经营单位

7

猎捕非重点保护陆生野生动物狩猎证核发

个人、事业单位、企业或其他组织

8

森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批

企业、事业单位、公民、行政机关、其他组织

县级人民政府或者县级人民政府授权的机关

9

森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批

企业、事业单位、公民、行政机关、其他组织

县级以上地方人民政府

10

林木种子生产经营许可核发

企业、事业单位、社会组织、公民

15

林业局

11

从事营利性治沙活动许可

个人、单位及其他组织

12

非重点保护（“三有”）陆生野生动物人工繁育许可证核发

事业单位、企业、社会组织、个人

13

出售、购买、利用非重点保护（“三有”）陆生野生动物或其产品审批

事业单位、企业、社会组织、个人

16

县商务和投资促进局

1

对外贸易经营者备案登记

对外贸易经营者

省、市（州）及部分县（市、区）

17

文化广电新闻出版和体育旅游局

1

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

企业

2

营业性演出审批

企业、事业单位、个人、其他组织

3

娱乐场所设立审批

企业、个人、其他组织

4

文艺表演团体设立审批

企业、事业单位、个人、其他组织

5

中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所设立审批

企业或其他组织

6

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批

博物馆

7

对文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可

公民、法人和其他组织

只包括县级文物保护单位修缮许可、对未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可

8

文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

公民、法人和其他组织

只包括对县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

9

文物保护单位原址保护措施审批

建设单位

只包括对县级文物保护单位原址保护措施审批

10

内部资料性出版物准印证核发

机关、事业单位、企业、社会组织

只包括一次性内部资料性出版物准印证核发

11

出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批

个人、企业

12

电影放映单位设立审批

企业

13

设置卫星电视广播地面接收设施审批

机关、事业单位、企业及其他组织

只包括设置卫星电视广播地面接收设施审批（接收境外电视节目）

14

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

机关、部队、团体、企业、事业单位

17

文化广电新闻出版和体育旅游局

15

广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批

三星级以上或相当于三星级以上的宾馆饭店；具有同时为10家以上三星级或相当于三星级以上的宾馆饭店视频点播业务能力的机构

16

有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核

企业、事业单位

17

对新闻出版广电总局负责的广播电台、电视台设立、终止审批的初审

广播电台、电视台

18

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

事业单位、企业及其他组织

19

经营高危险性体育项目许可

企业、个体工商户

20

举办健身气功活动及设立站点审批

事业单位、企业、社会组织、个人

21

临时占用公共体育场（馆）设施审批

事业单位、企业、社会组织、个人

18

卫生和计划生育局

1

母婴保健技术服务机构执业许可

医疗保健机构

2

母婴保健服务人员资格认定

个人

3

医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外）

除中外合资、合作医疗机构和港、澳、台独资医疗机构由省级卫生计生行政部门审批外，对社会办医疗机构设置审批实行属地化管理，床位在100张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院，以及专科医院、疗养院、康复医院、专科疾病防治机构、妇幼保健医院、第三方医学检验机构等医疗机构的设置审批由市级卫生计生行政部门（中医药管理部门）负责，门诊部、诊所等其他医疗机构的设置审批由县级卫生计生行政部门负责。

医疗机构设置单位或个人

4

医疗机构执业登记（人体器官移植除外）

除中外合资、合作医疗机构和港、澳、台独资医疗机构由省级卫生计生行政部门审批外，对社会办医疗机构设置审批实行属地化管理，床位在100张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院，以及专科医院、疗养院、康复医院、专科疾病防治机构、妇幼保健医院、第三方医学检验机构等医疗机构的设置审批由市级卫生计生行政部门（中医药管理部门）负责，门诊部、诊所等其他医疗机构的设置审批由县级卫生计生行政部门负责。

医疗机构设置单位或个人

18

卫生和计划生育局

5

医师执业注册

个人

6

护士执业注册

个人

7

饮用水供水单位卫生许可

事业单位、企业

8

公共场所卫生许可

下放市（州）、县（市、区）

企业、事业单位

9

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

将《放射诊疗许可证》的发放、校验与《医疗机构执业许可证》协调同步一致，转变原由省级审批放射治疗和核医学、市级审批介入放射学、县级审批X射线影像诊断各管一块的分级审批模式。各级均实行放射治疗、核医学、介入放射学、X射线影像诊断同步一并审批

医疗机构

10

医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核

将《放射诊疗许可证》的发放、校验与《医疗机构执业许可证》协调同步一致，转变原由省级审批放射治疗和核医学、市级审批介入放射学、县级审批X射线影像诊断各管一块的分级审批模式。各级均实行放射治疗、核医学、介入放射学、X射线影像诊断同步一并审批

企业法人、事业单位法人

11

乡村医生执业注册

个人

12

医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收

将《放射诊疗许可证》的发放、校验与《医疗机构执业许可证》协调同步一致，转变原由省级审批放射治疗和核医学、市级审批介入放射学、县级审批X射线影像诊断各管一块的分级审批模式。各级均实行放射治疗、核医学、介入放射学、X射线影像诊断同步一并审批。

企业法人、事业单位法人

13

中医、中西医结合、民族医医疗机构许可

医疗机构或个人

19

安全生产管理局

1

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查

（1）金属非金属矿山：露天开采设计能力50万吨以下、井下开采设计能力15万吨以下的建设项目；
（2）尾矿库：三等以下尾矿库（含库容1000万立方米以下和坝高60米以下的尾矿库）建设项目；

企业

只包括金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气新建、改建、扩建建设项目

2

除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品（不含仓储经营）经营许可

企业

3

烟花爆竹经营(零售)许可

企业

20

食品药品和工商质量监管局

1

名称预先核准（包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准）

委托德阳、资阳、雅安、绵阳、内江核准省名

自然人、法人、其他组织

2

企业设立、变更、注销登记

企业

不包括外商投资股份有限公司设立登记

3

个体工商户注册、变更、注销登记

自然人

4

农民专业合作社设立、变更、注销登记

自然人、法人、其他组织

5

企业集团核准登记

企业

只包括对内资企业集团的相关登记

6

广告发布登记

事业单位、企业

7

计量标准器具核准

事业单位、企业

8

承担国家法定计量检定机构任务授权

事业单位、企业

9

特种设备作业人员资格认定

个人

10

食品（含保健食品）经营许可

 企业、个体工商户

11

科研和教学用毒性药品购用审批

科研、教学单位、医疗机构和药品生产企业

21

地方税务局

1

对纳税人延期申报的核准

个人

2

对纳税人变更纳税定额的核准

个人

3

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

企业